一份中学生提案，从“模拟”到最终抵达全国两

主播君的话

2021年两会前夕，一次偶然的机会，全国政协委员许怡注意到一份名为《关于将照护老人技能培训纳入高中劳动教育课程的提案》。这份提案背后有怎样的故事？

《关于将照护老人技能培训纳入高中劳动教育课程的提案》，这是一份由北京一零一中学模拟政协社团进行调研、完成并于2020年8月带到第七届全国青少年模拟政协活动上的提案。

因为长期关注社会养老，并且自身也在调研社会资本进入养老领域相关问题，许怡对这份提案饶有兴致，加之其在老龄化社会背景、数据支撑、所提出问题及建议等方面非常详实、深入、有逻辑，许怡最终将其带上2021年全国两会。

许怡觉得，养老问题是一项需要政府、社会、企业、家庭等各方面广泛参与的综合性问题，这份提案从中学生角度，即家庭方向，提出将照护老人问题放到劳动教育课程中，既强调主观意识，又注重技能培训，是一个非常不错的选题。

2021年7月，提案正式收到国家教育部的答复。

答复中提到：

“多种形式提升学生和社会公众照护老人的意识和能力”、“多措并举加强养老服务人才队伍建设”、“多方协同强化劳动教育实践基地和场所建设”等当前已进行开展的形式和内容。

答复中特别提到：

“下一步，教育部将深入推动各地、各学校加强劳动教育，引导学生弘扬孝亲敬老的传统美德，提升学生照护老人的自觉意识和能力。国家卫生健康委将持续组织开展全国老年健康宣传周活动，不断丰富老年健康科普知识库。民政部将持续开展各类养老服务人才培训工作，进一步充实养老服务人才队伍，各部门将齐心协力共同推进养老服务工作，在全社会营造尊老敬老的良好氛围。”

谈起确定这个提案方向的渊源，北京一零一中学模拟政协社团成员何奕萱说，中国自迈入老龄化社会以来，老人人口数量持续上升，健康问题逐渐成为老年人和社会面临的主要问题，老年人的长期照护问题成为社会的焦点。

在何奕萱和同学的家庭中，都或多或少存在着照护老人的现实困难，如何去解决，提案小组想到了将照护老人技能培训纳入高中劳动教育课程的建议。

2020年，国家曾颁布《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的建议》，其中明确劳动教育要让学生面对真实的个人生活、生产和社会性服务任务情景，使学生具有主动服务他人、服务社会的情怀。

提案小组觉得，孝敬老人是中国的传统美德，将照护老人技能培训纳入高中劳动教育课程，不仅有利于培养学生的劳动意识，而且有利于在潜移默化中培养学生的“孝道”意识，十分有意义。

确立提案方向后，2020年5月，提案小组成员开始了为期一个多月的密集调研。

在线下

他们走访北京市西苑医院、海淀区温泉镇卫生院、寸草春晖养老中心、贵阳八中等机构部门，并随机街访路人；

在线上

他们通过相关平台发放970余份调查问卷，全面了解照护老人相关技能培训现状。

“通过调查，我们发现当前老年人照护需求增加，但家庭养老功能退化，而且普遍存在着青少年养老意识淡化、护理知识缺失、缺乏学习渠道等现状。”何奕萱说。

据数据分析，在提案小组调查的976人中，95.85%的调查对象没有接受过照护老人相关技能培训，60.83%的调查对象没有独自照护老年人的能力，另外，72.81%的调查对象认为，学习护理知识有必要。

在提案小组看来，数据表明绝大部分学生缺少护理知识且没有渠道系统化的学习，也体现了青少年对于护理知识重要性的肯定。

在对策和建议中，提案小组最终提出由教育部门协同卫健委、民政部门合力“制定课程标准，开发照护教材”、“制定师资标准，提供师资保障”、“设立实践基地，提高实操技能”、“加强课程管理，建立考核机制”四个方面内容。

“我们觉得课程内容应该包括可以被高中生所接受的基础的照护老人技能知识，包括穿戴、膳食等，以及急救知识等常用知识。”何奕萱觉得，这些内容不仅对照护老人具有价值，对帮助青少年养成健康的生活方式，提高急救能力都有帮助。

文章来源：《中学生英语》 网址: http://www.zxsyyzz.cn/zonghexinwen/2022/0127/1529.html